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發(fā)改委：鋼材產(chǎn)能過剩未改變價(jià)格難持續(xù)快速上漲

編輯：2022-02-21 11:10:26

發(fā)改于2016年5月12日（周四）上午9：30，在發(fā)改委中配樓三層大會議室召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會，并回答記者提問。

有記者問：今年一季度，特別是4月份以來鋼材價(jià)格出現(xiàn)了比較明顯的上漲，近一段時(shí)間波動也比較劇烈，一些之前停工的鋼鐵企業(yè)有一些復(fù)工，請問鋼鐵價(jià)格的劇烈變動的原因是什么，對去產(chǎn)能的任務(wù)完成會帶來哪些影響？

對此，發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕表示，去產(chǎn)能是一件非常重要的工作，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革排位的重要任務(wù)，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。鋼材價(jià)格的變動，確實(shí)社會上很多人會聯(lián)想到去產(chǎn)能工作。借這個(gè)問題我把相關(guān)情況向大家介紹。

去年12月中下旬，國內(nèi)市場鋼材價(jià)格步入回升通道。今年3月份以后，鋼材價(jià)格回升速度明顯加快。到4月末，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的鋼材價(jià)格指數(shù)回升至84.66，比去年同期提高了11.47點(diǎn)，比去年12月的點(diǎn)提高了30.18點(diǎn)。但進(jìn)入5月份以來，鋼材價(jià)格又有所下降，鋼材價(jià)格指數(shù)回落至82.57。

此輪鋼材價(jià)格上漲的主要原因可以歸納為兩個(gè)方面，在需求方面，一是大中城市商品房銷售放量，帶來鋼材需求預(yù)期；二是不少建設(shè)工程在冬歇后復(fù)工，帶來鋼材需求量增長；三是貿(mào)易商補(bǔ)庫存，短期內(nèi)擴(kuò)大了鋼材需求；四是市場預(yù)期“補(bǔ)短板”、“穩(wěn)增長”等政策會帶動鋼材需求；在供給方面，一是去年部分鋼企因故停產(chǎn)，粗鋼產(chǎn)量下降，減少了市場供給；二是市場預(yù)期去產(chǎn)能工作會降低鋼材供給；三是部分產(chǎn)鋼地區(qū)因重大活動采取限產(chǎn)措施，預(yù)期將短期減少鋼材供給。此外，現(xiàn)貨和期貨市場的人為炒作，也是造成鋼材價(jià)格過快上漲的重要原因之一。

從我們了解到的信息看，有關(guān)方面均認(rèn)為此次鋼材價(jià)格上漲，主要受政策預(yù)期、市場炒作和短期因素等推動，市場供求關(guān)系并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況并未改變，鋼材價(jià)格難以持續(xù)快速上漲。

鋼材價(jià)格回升，對化解鋼鐵過剩產(chǎn)能有影響，但總體影響較小。從了解到的情況看，復(fù)產(chǎn)產(chǎn)能均為合規(guī)產(chǎn)能，不屬于淘汰范圍，企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)大多是應(yīng)對市場變化、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營的正常行為。

國發(fā)〔2016〕6號文件明確，化解過剩產(chǎn)能主要有兩條重要途徑，一是依法依規(guī)退出，二是引導(dǎo)主動退出。對依法依規(guī)退出的產(chǎn)能，基本不受鋼材價(jià)格變化的影響，依法依規(guī)，該退出的退出。對引導(dǎo)主動退出的產(chǎn)能，可通過采取合理的政策措施，鼓勵其盡快退出。目前，各有關(guān)地區(qū)已按國發(fā)6號文件要求制定了化解鋼鐵過剩產(chǎn)能實(shí)施方案，剛才在發(fā)布的時(shí)候已經(jīng)介紹了相關(guān)情況，并報(bào)國務(wù)院備案。下一步，我們將會同有關(guān)方面，按照國發(fā)6號文件部署，督促指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)平穩(wěn)有序地推動化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作。